金博体育·(中国)官方网站金博体育官网下载appღ◈◈✿，JB金博体育app官网入口ღ◈◈✿，党的十八大以来ღ◈◈✿，党中央高度重视民营经济发展ღ◈◈✿，强调要毫不动摇鼓励ღ◈◈✿、支持ღ◈◈✿、引导非公有制经济发展ღ◈◈✿。2025年2月17日ღ◈◈✿，习近平总书记出席民营企业座谈会并发表重要讲话ღ◈◈✿，对当前和今后一个时期促进民营经济健康发展ღ◈◈✿、高质量发展作出全面部署ღ◈◈✿。2025年5月20日正式施行的民营经济促进法将改革开放特别是新时代以来党中央关于促进民营经济发展工作的重大方针政策ღ◈◈✿、重大制度成果ღ◈◈✿、有效实践经验转化为法律规范固化下来ღ◈◈✿，为促推民营经济发展提供了法律依据ღ◈◈✿。
法治的生命力在于实施ღ◈◈✿。为充分发挥审判职能作用ღ◈◈✿，推动民营经济促进法精神内涵ღ◈◈✿、基本理念和相关规则融入人民法院工作的全过程ღ◈◈✿、各环节ღ◈◈✿，《指导意见》应运而生ღ◈◈✿。《指导意见》全面总结人民法院审判执行工作实际ღ◈◈✿，进一步细化裁判规则ღ◈◈✿，健全完善工作机制ღ◈◈✿，致力解决实际问题ღ◈◈✿，确保法律正确实施ღ◈◈✿、统一适用ღ◈◈✿，从总体要求ღ◈◈✿、依法平等对待ღ◈◈✿、引导守法规范经营ღ◈◈✿、严格公正司法ღ◈◈✿、健全公正司法体制机制等五个方面蜜芽2021最新地址ღ◈◈✿，提出了深入贯彻落实民营经济促进法ღ◈◈✿、促进民营经济健康发展的25条意见ღ◈◈✿。主要内容包括ღ◈◈✿：一是以依法平等保护增强信心ღ◈◈✿。既多措并举ღ◈◈✿，保证民营经济组织公平参与市场竞争ღ◈◈✿，又坚持问题导向ღ◈◈✿，助力民营经济组织拓宽融资渠道ღ◈◈✿，促进解决账款拖欠问题ღ◈◈✿，保护民营经济组织科技创新ღ◈◈✿，促进新兴产业健康有序发展ღ◈◈✿。二是引导规范经营夯实基础ღ◈◈✿。通过颁布司法解释ღ◈◈✿、发布典型案例ღ◈◈✿、调研指导ღ◈◈✿、案件审理等方式ღ◈◈✿，惩治民营经济组织内部腐败等犯罪行为ღ◈◈✿，引导民营经济组织规范内部治理ღ◈◈✿、诚信合法经营ღ◈◈✿，规范用工ღ◈◈✿、保护消费者合法权益ღ◈◈✿。推动民营经济进一步发展ღ◈◈✿，服务保障民营经济组织安全“出海”ღ◈◈✿。三是以严格公正司法稳定预期ღ◈◈✿。要求依法加强产权司法保护ღ◈◈✿，规范处置涉案财产ღ◈◈✿，依法纠正涉企冤错案件ღ◈◈✿，保护民营经济组织及其经营者人格权益ღ◈◈✿，保护民营经济组织及其经营者合法权益ღ◈◈✿。四是以善意文明司法激发活力ღ◈◈✿。在立案ღ◈◈✿、审判ღ◈◈✿、执行全过程ღ◈◈✿，优化诉讼服务ღ◈◈✿，降低民营经济组织解纷脱困成本ღ◈◈✿。完善失信惩戒和信用修复机制ღ◈◈✿，扎实开展规范涉企执法司法专项行动ღ◈◈✿，有力有效整治不规范执行行为ღ◈◈✿，最大限度降低对企业正常生产经营的影响ღ◈◈✿。提升涉外审判效能蜜芽2021最新地址ღ◈◈✿、加强法治宣传ღ◈◈✿，不断增强司法服务供给ღ◈◈✿。
下一步ღ◈◈✿，最高人民法院将持续做好《指导意见》的落实工作ღ◈◈✿，进一步发挥审判职能作用ღ◈◈✿，以规则之治激发市场活力ღ◈◈✿，以权益保障释放发展动能ღ◈◈✿，全力营造稳定公平透明ღ◈◈✿、可预期的法治化营商环境ღ◈◈✿，促推党中央决策部署和民营经济促进法在司法审判工作中落实落细ღ◈◈✿。
最高人民法院结合人民法院审判工作实际ღ◈◈✿，起草了《关于贯彻落实〈中华人民共和国民营经济促进法〉的指导意见》ღ◈◈✿，现印发给你们ღ◈◈✿，请结合实际予以贯彻落实ღ◈◈✿。实践中遇到的具体问题ღ◈◈✿，请及时层报最高人民法院ღ◈◈✿。
最高人民法院2025年7月30日最高人民法院关于贯彻落实《中华人民共和国民营经济促进法》的指导意见作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律ღ◈◈✿，民营经济促进法的制定出台ღ◈◈✿，是贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记在民营企业座谈会上重要讲话精神的标志性举措蜜芽2021最新地址ღ◈◈✿，充分彰显了党和国家鼓励支持民营经济发展的鲜明立场和坚定决心ღ◈◈✿。为深入贯彻落实民营经济促进法ღ◈◈✿，充分发挥审判职能作用ღ◈◈✿，依法平等保护民营经济组织及其经营者合法权益ღ◈◈✿，以严格公正司法促进民营经济持续ღ◈◈✿、健康ღ◈◈✿、高质量发展ღ◈◈✿，结合人民法院审判执行工作实际ღ◈◈✿，提出如下意见ღ◈◈✿。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღ◈◈✿，深入学习贯彻习近平经济思想ღ◈◈✿、习近平法治思想ღ◈◈✿，学习领会习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神和关于民营经济发展的系列重要论述ღ◈◈✿，认真学习宣传和贯彻实施民营经济促进法ღ◈◈✿，坚持和落实“两个毫不动摇”ღ◈◈✿，不断完善促进民营经济发展的司法政策措施ღ◈◈✿，推动落实“对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚”的要求ღ◈◈✿，坚持严格公正司法ღ◈◈✿，完善裁判规则ღ◈◈✿，健全工作机制ღ◈◈✿，扎实开展规范涉企执法司法专项行动ღ◈◈✿，持续优化法治化营商环境ღ◈◈✿，加强审判监督指导ღ◈◈✿，确保法律统一正确实施ღ◈◈✿，为优化民营经济发展法治环境ღ◈◈✿、构建高水平社会主义市场经济体制提供有力司法服务和保障ღ◈◈✿。
1.严格落实“非禁即入”政策ღ◈◈✿。落实全国统一的市场准入负面清单制度ღ◈◈✿。在涉及建设工程ღ◈◈✿、房地产金搏体育ღ◈◈✿、矿产资源以及水ღ◈◈✿、电ღ◈◈✿、气ღ◈◈✿、热力等民商事案件审理中ღ◈◈✿，准确把握自然垄断行业ღ◈◈✿、服务业等市场准入放宽对合同效力的影响ღ◈◈✿，依法作出公正裁判ღ◈◈✿。妥善审理与经营主体密切相关的行政许可ღ◈◈✿、行政协议ღ◈◈✿、行政允诺等案件ღ◈◈✿，依法遏制滥用行政权力排除ღ◈◈✿、限制竞争行为ღ◈◈✿，破除区域壁垒和地方保护ღ◈◈✿，促进各种所有制经济依法平等使用生产要素ღ◈◈✿、公平参与市场竞争ღ◈◈✿、同等受到法律保护ღ◈◈✿。
2.完善行政诉讼审理制度机制ღ◈◈✿。依法审理地方政府及其部门与民营经济组织之间签署的招商引资协议ღ◈◈✿、政府和社会资本合作项目有关协议等行政协议类案件ღ◈◈✿，完善行政协议案件司法裁判规则ღ◈◈✿，合理确定各方权利义务ღ◈◈✿，依法公正解决投资收益分配ღ◈◈✿、责任风险分担问题ღ◈◈✿，助力营造良好的投资和市场环境ღ◈◈✿。依法审理涉及行政强制措施的行政案件ღ◈◈✿，促进对民营经济组织及其经营者行政强制措施的依法规范适用ღ◈◈✿，防止对民营经济组织正常生产经营活动的不利影响ღ◈◈✿。加强涉及对民营经济组织行政处罚案件的审理ღ◈◈✿，依法纠正“小过重罚”以及与违法行为的事实ღ◈◈✿、性质ღ◈◈✿、情节ღ◈◈✿、社会危害程度不相当的行政处罚ღ◈◈✿。加强涉民营经济组织的征收ღ◈◈✿、征用财产等行政案件审理ღ◈◈✿，监督行政机关严格依照法定权限ღ◈◈✿、条件ღ◈◈✿、程序办理并进行公平合理的补偿ღ◈◈✿。持续落实行政争议预防与实质化解“3+N”工作机制ღ◈◈✿，协同制定完善针对性强的涉全国统一大市场ღ◈◈✿、市场监督管理ღ◈◈✿、证券期货ღ◈◈✿、金融监管等领域的规范性文件ღ◈◈✿，积极预防化解涉民营经济组织的行政争议ღ◈◈✿。
3.依法规制垄断和不正当竞争行为ღ◈◈✿。加强反垄断和反不正当竞争司法力度ღ◈◈✿，依法规制破坏公平竞争ღ◈◈✿、扰乱市场秩序等行为ღ◈◈✿。依法审理科技领域的垄断纠纷案件蜜芽2021最新地址ღ◈◈✿，准确认定知识产权正常行使行为与滥用知识产权排除ღ◈◈✿、限制竞争行为的界限ღ◈◈✿，保障各类企业公平获得创新资源ღ◈◈✿，实现创新资源的合理配置和高效利用ღ◈◈✿，积极助推统一大市场建设ღ◈◈✿。
4.依法助力拓宽融资渠道ღ◈◈✿。落实民法典关于功能担保的规定ღ◈◈✿，依法支持民营经济组织依托供应链产业链拓展新的融资担保方式ღ◈◈✿，依法确认非典型担保的法律效力ღ◈◈✿，稳定金融机构的法治预期ღ◈◈✿，助力民营经济组织有效利用自身资产资源获得信贷融资ღ◈◈✿。持续健全信用信息归集共享等工作机制ღ◈◈✿，会同有关部门共同维护好企业信用信息ღ◈◈✿，及时更新企业涉诉涉执情况ღ◈◈✿，防止因信息更新不及时影响企业获得正常融资ღ◈◈✿。会同市场监管ღ◈◈✿、人民银行等信用综合管理部门依法依规及时修复信用ღ◈◈✿。严格落实国家金融管理政策ღ◈◈✿，加强与金融监管部门沟通ღ◈◈✿，推动金融机构持续优化普惠金融供给和服务ღ◈◈✿，依法规范利息收取ღ◈◈✿，协同推动政策落实落地ღ◈◈✿。依法规范金融机构单方面增加发放贷款条件ღ◈◈✿、中止发放贷款ღ◈◈✿、提前收回贷款行为ღ◈◈✿，确保民营经济组织的合法权益不受侵害ღ◈◈✿。依法规制“高利贷”ღ◈◈✿、“砍头息”等非法职业放贷和转贷等违法行为ღ◈◈✿，严惩民间借贷犯罪活动ღ◈◈✿，规范和引导民间融资秩序ღ◈◈✿，助力民营经济组织破解“融资难”ღ◈◈✿、“融资贵”难题ღ◈◈✿。
5.着力促进解决拖欠民营经济组织账款问题ღ◈◈✿。严格落实民营经济促进法关于账款支付刚性条款ღ◈◈✿、《保障中小企业款项支付条例》以及《关于大型企业与中小型企业约定以第三方支付款项为付款前提条款效力问题的批复》等有关规定ღ◈◈✿，依法保障民营经济组织特别是中小企业账款获得及时支付ღ◈◈✿。依托清理账款部际联席会议工作机制ღ◈◈✿，进一步完善拖欠民营经济组织账款预防和清理机制ღ◈◈✿，全面落实快立ღ◈◈✿、快保ღ◈◈✿、快审ღ◈◈✿、快执“绿色通道”工作要求ღ◈◈✿，强化对拖欠主体的强制执行ღ◈◈✿，积极运用交叉执行加大对拖欠民营经济组织账款案件执行力度ღ◈◈✿。
6.强化科技创新司法保护ღ◈◈✿。既要加大创新成果知识产权保护力度ღ◈◈✿，又要遏制知识产权恶意诉讼ღ◈◈✿、虚假诉讼行为ღ◈◈✿，优化创新创业法治环境ღ◈◈✿。依法审理涉高新技术领域知识产权案件ღ◈◈✿，提升关键领域ღ◈◈✿、核心技术等科技创新成果司法保护水平ღ◈◈✿。研究制定惩罚性赔偿适用指导意见ღ◈◈✿，完善裁判规则ღ◈◈✿，细化认定标准ღ◈◈✿，切实发挥知识产权惩罚性赔偿惩戒侵权行为ღ◈◈✿、有效救济权利ღ◈◈✿、激励创新创造的制度价值ღ◈◈✿。积极破解专利民行交叉情形下的“一案等一案”问题以及裁判尺度不统一问题ღ◈◈✿，努力实现专利民行交叉案件审理程序衔接和结果协调ღ◈◈✿；会同国家知识产权局建立健全案件审理协同机制ღ◈◈✿，加快推进与专利民事案件关联的专利确权行政程序ღ◈◈✿，促进实质解纷ღ◈◈✿。加大力度统筹知识产权批量维权案件审理工作金搏体育ღ◈◈✿，通过印发典型案例ღ◈◈✿、指导规范等方式统一全国批量维权案件裁判尺度ღ◈◈✿。
7.保障新兴产业健康有序发展ღ◈◈✿。研究起草数据产权司法保护指导意见ღ◈◈✿，妥善处理数据权益纠纷ღ◈◈✿，推动数据要素高效流通和交易ღ◈◈✿。依法审理涉人工智能纠纷案件ღ◈◈✿，支持人工智能依法应用ღ◈◈✿，引导人工智能产业健康有序发展ღ◈◈✿。
8.依法惩治民营经济组织内部腐败等犯罪行为蜜芽2021最新地址ღ◈◈✿。准确把握涉民营经济组织腐败犯罪案件法律适用标准ღ◈◈✿，适时发布指导性案例ღ◈◈✿、典型案例ღ◈◈✿，助力常态化开展法治宣传进民营经济组织活动ღ◈◈✿。加强调研指导ღ◈◈✿，依法惩治蜜芽2021最新地址ღ◈◈✿、有力遏制串通投标犯罪ღ◈◈✿，充分发挥案例警示ღ◈◈✿、震慑ღ◈◈✿、教育作用ღ◈◈✿，引领ღ◈◈✿、规范市场经济秩序ღ◈◈✿。
9.推动完善内部治理ღ◈◈✿。对民营经济组织股东之间的争议ღ◈◈✿，通过依法行使释明权ღ◈◈✿，积极引导通过股权转让ღ◈◈✿、股权回购ღ◈◈✿、减资分立等途径实质性化解经营僵局ღ◈◈✿，防止内部治理失序阻滞企业生产经营ღ◈◈✿。严格遵循法人财产独立原则ღ◈◈✿，加强对控股股东ღ◈◈✿、实际控制人行为的规范ღ◈◈✿，依法追究控股股东ღ◈◈✿、实际控制人实施关联交易“掏空”企业ღ◈◈✿、非经营性占用企业资金ღ◈◈✿、违规担保向企业转嫁风险等滥用支配地位行为的法律责任ღ◈◈✿，依法维护股东与公司之间财产相互独立ღ◈◈✿、责任相互分离ღ◈◈✿、产权结构明晰的现代企业产权结构ღ◈◈✿，切实维护中小股东权益ღ◈◈✿。
10.引导诚信守法经营ღ◈◈✿。依法公正审理民营经济组织生产经营负债所引发的各类合同纠纷案件ღ◈◈✿，持续引导增强民营经济组织法治意识ღ◈◈✿、契约精神ღ◈◈✿、守约观念ღ◈◈✿。加强与市场监管部门沟通协作ღ◈◈✿，进一步完善非正常经营企业清算ღ◈◈✿、注销等市场退出机制ღ◈◈✿，强化相关清算义务主体怠于履职的法律责任ღ◈◈✿，依法打击逃废债务等违法失信行为ღ◈◈✿。依法惩治企业破坏金融管理秩序ღ◈◈✿、金融诈骗ღ◈◈✿、危害税收征管ღ◈◈✿、侵犯知识产权ღ◈◈✿、扰乱市场秩序等犯罪ღ◈◈✿，针对突出违法犯罪问题完善司法裁判规则ღ◈◈✿、加大依法惩治力度ღ◈◈✿。严惩破坏生态环境行为ღ◈◈✿，防止以污染为代价发展ღ◈◈✿，推动民营经济组织发展方式转型升级ღ◈◈✿。
11.推动构建和谐劳动关系ღ◈◈✿。准确适用《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（二）》金搏体育ღ◈◈✿，加强劳动者权益保护力度ღ◈◈✿，注重依法平衡保护用人单位与劳动者的合法权益ღ◈◈✿。加强与相关部门的协调配合ღ◈◈✿，发挥仲裁与诉讼衔接机制作用ღ◈◈✿，统一法律适用标准ღ◈◈✿，推动“一函两书”工作落实ღ◈◈✿，引导企业规范用工ღ◈◈✿，促推劳动争议矛盾纠纷多元化解ღ◈◈✿。持续加强新就业形态劳动者权益保护问题研究ღ◈◈✿，发布典型案例ღ◈◈✿，支持和规范新就业形态发展ღ◈◈✿。
12.依法审理涉消费纠纷案件ღ◈◈✿。发布网络消费典型案例ღ◈◈✿，引导经营主体规范经营ღ◈◈✿，促进网络经济ღ◈◈✿、平台经济健康持续发展ღ◈◈✿。落实食品药品惩罚性赔偿制度ღ◈◈✿，依法规制“知假买假”ღ◈◈✿，既依法维护消费者合法权益ღ◈◈✿，又依法惩治违法索赔行为ღ◈◈✿，保护经营者合法权益ღ◈◈✿，维护正常生产经营秩序ღ◈◈✿。依法审理预付式消费民事纠纷案件ღ◈◈✿，引导经营者诚信经营ღ◈◈✿，既依法支持预付式消费融资功能发挥ღ◈◈✿，降低经营成本ღ◈◈✿，促进投资ღ◈◈✿，又依法打击经营者“卷款跑路”ღ◈◈✿、“霸王条款”ღ◈◈✿、收款不退等损害消费者权益行为ღ◈◈✿，维护良好市场秩序ღ◈◈✿。
13.助力民营经济组织安全“出海”ღ◈◈✿。研究制定关于推进国际商事法庭高质量发展的意见ღ◈◈✿，进一步健全诉讼和仲裁ღ◈◈✿、调解有机衔接的“一站式”国际商事多元化纠纷解决机制ღ◈◈✿，着力发挥跨境商事调解职能ღ◈◈✿，以更加高效便捷低成本的国际商事解纷机制ღ◈◈✿，服务保障各类民营经济组织积极参与共建“一带一路”ღ◈◈✿。适时发布当事人约定管辖ღ◈◈✿、选择适用域外法的指导性案例ღ◈◈✿。发布涉外商事审判报告和涉“一带一路”建设典型案例ღ◈◈✿，指导“走出去”企业积极提高风险防范意识ღ◈◈✿，引导其依法合规经营ღ◈◈✿。
14.加强产权司法保护ღ◈◈✿。依法惩治破坏社会主义市场经济秩序犯罪ღ◈◈✿，坚持全链条打击ღ◈◈✿，依法严厉惩处敲诈勒索ღ◈◈✿、强迫交易ღ◈◈✿、聚众扰乱企业生产经营秩序等犯罪ღ◈◈✿。研究出台审理民刑交叉案件司法解释ღ◈◈✿，深入开展有关合同诈骗罪法律问题调研指导ღ◈◈✿，在坚持严格依法公正审判的基础上ღ◈◈✿，严格区分经济纠纷和经济犯罪界限ღ◈◈✿，坚决防止将经济纠纷作为经济犯罪处理ღ◈◈✿。
15.规范处置涉案财产ღ◈◈✿。准确适用《最高人民法院关于规范刑事裁判涉财产部分执行工作的意见》ღ◈◈✿，健全规范刑事裁判涉财产部分执行工作机制ღ◈◈✿，既充分利用刑事追赃退赔手段ღ◈◈✿，保护民营经济组织及其经营者作为被害人的财产权利金搏体育ღ◈◈✿，又严格区分违法所得ღ◈◈✿、其他涉案财物与合法财产ღ◈◈✿，民营经济组织财产与民营经济组织经营者个人财产ღ◈◈✿，涉案人财产与案外人财产ღ◈◈✿，确保企业合法经营不受影响ღ◈◈✿，个人合法权益ღ◈◈✿、第三人合法权益不受侵犯ღ◈◈✿。
16.依法纠正涉企冤错案件ღ◈◈✿。依法再审纠正涉企冤错案件ღ◈◈✿，对限制人身自由强制措施是否符合法定权限ღ◈◈✿、条件和程序实施严格审查ღ◈◈✿。及时发布再审纠错典型案例金搏体育ღ◈◈✿，坚决做到有错必纠ღ◈◈✿、依法纠错ღ◈◈✿。健全甄别纠正涉企冤错案件工作机制ღ◈◈✿，建立健全工作台账ღ◈◈✿，积极开展专项评查ღ◈◈✿。加大上级法院提审和直接审理力度ღ◈◈✿，完善指令异地法院再审制度ღ◈◈✿，防止程序空转ღ◈◈✿。加强对指令再审ღ◈◈✿、发回重审案件的跟踪指导监督ღ◈◈✿，着力提升裁判质效和司法公信力ღ◈◈✿。
17.依法保护民营经济组织及其经营者人格权益ღ◈◈✿。依法严惩网暴伤企违法行为ღ◈◈✿，依法打击侵犯民营经济组织名誉权和经营者人格尊严ღ◈◈✿、隐私权等犯罪ღ◈◈✿。充分发挥人格权侵害禁令和行为保全制度功能ღ◈◈✿，及时制止恶意诋毁民营经济组织及其经营者名誉等违法行为ღ◈◈✿，积极发布典型案例和推送案例入库ღ◈◈✿，进一步发挥公正裁判示范引领作用ღ◈◈✿。深化对涉及民营经济组织名称权ღ◈◈✿、名誉权ღ◈◈✿、荣誉权和民营经济组织经营者名誉权ღ◈◈✿、荣誉权ღ◈◈✿、隐私权ღ◈◈✿、个人信息等人格权益法律适用问题的研究ღ◈◈✿，指导严格规范适用民法典人格权编ღ◈◈✿。
18.完善多元解纷机制ღ◈◈✿。坚持和发展新时代“枫桥经验”ღ◈◈✿，推动完善矛盾纠纷源头预防ღ◈◈✿、多元化解机制ღ◈◈✿。积极参与社会治安综合治理中心规范化建设ღ◈◈✿，做实指导调解职能ღ◈◈✿，促推人民调解ღ◈◈✿、行政调解和商会调解ღ◈◈✿、律师调解等行业专业调解ღ◈◈✿，更好发挥矛盾纠纷预防化解效能ღ◈◈✿。深化信访工作法治化要求ღ◈◈✿，加强涉诉信访化解工作ღ◈◈✿。深化“总对总”机制建设ღ◈◈✿，扎实推进人民法院调解平台“进乡村ღ◈◈✿、进社区ღ◈◈✿、进网格”工作ღ◈◈✿，密切与工商联等单位配合ღ◈◈✿，切实降低民营经济组织解纷脱困成本ღ◈◈✿。
19.持续优化诉讼服务ღ◈◈✿。坚持立案登记制不动摇ღ◈◈✿，对符合法律规定的起诉ღ◈◈✿，做到“有案必立ღ◈◈✿、有诉必理”ღ◈◈✿，优化现场立案ღ◈◈✿、网上立案和跨域立案等立体化ღ◈◈✿、多元化服务ღ◈◈✿。发挥先行调解ღ◈◈✿、多元解纷机制作用ღ◈◈✿，可以先行调解的案件ღ◈◈✿，应通过相关工作机制开展好矛盾纠纷非诉解决ღ◈◈✿、多元化解工作ღ◈◈✿。加大起诉状ღ◈◈✿、答辩状示范文本应用推广力度ღ◈◈✿，积极引导民营经济组织使用示范文本ღ◈◈✿、依法表达诉求ღ◈◈✿，不断提升各类经营主体应用示范文本便捷高效实质化解矛盾纠纷的获得感ღ◈◈✿。
20.规范适用保全措施ღ◈◈✿。依法稳慎开展诉讼保全工作ღ◈◈✿，严禁超权限ღ◈◈✿、超范围金搏体育ღ◈◈✿、超数额ღ◈◈✿、超时限查封ღ◈◈✿、扣押ღ◈◈✿、冻结财产ღ◈◈✿，尽量采用“活封活扣”方式ღ◈◈✿，减少对民营经济合法生产经营活动的影响ღ◈◈✿。完善立案ღ◈◈✿、审判与执行协调衔接机制ღ◈◈✿，全面履行立案阶段调解职能ღ◈◈✿，及时向诉讼保全的当事人释明调解高效快速化解纠纷优势ღ◈◈✿，引导当事人达成和解ღ◈◈✿、实质解纷ღ◈◈✿，做实“以保促调”ღ◈◈✿、“以保促执”ღ◈◈✿。依法审理涉诉讼保全赔偿纠纷案件ღ◈◈✿，明确追偿规则ღ◈◈✿，依法确认保全错误责任ღ◈◈✿，引导当事人依法行使诉讼保全权利ღ◈◈✿，惩治滥用诉权行为ღ◈◈✿，防范因错误保全引发纠纷ღ◈◈✿。
21.依法规范执行工作ღ◈◈✿。规范财产调查ღ◈◈✿，避免错误查封案外人财产ღ◈◈✿。规范财产查封ღ◈◈✿，严禁明显超标的查封ღ◈◈✿，优先选择对被执行人生产生活影响较小且方便执行的财产执行ღ◈◈✿。规范财产处置ღ◈◈✿，对已查控到的财产依法及时启动变价程序ღ◈◈✿，依法确定财产处置参考价ღ◈◈✿，拍卖变卖过程中全面真实披露已查明的财产信息ღ◈◈✿，符合一定条件情况下允许被执行人自行处置ღ◈◈✿。规范强制措施和间接执行措施ღ◈◈✿，采取罚款ღ◈◈✿、拘留措施的ღ◈◈✿，严格审批流程ღ◈◈✿，依法规范适用ღ◈◈✿；采取限制出境ღ◈◈✿、信用惩戒ღ◈◈✿、限制消费等措施的ღ◈◈✿，应当严格审查被执行人是否符合法定条件ღ◈◈✿；出现解除情形的ღ◈◈✿，应当在规定时间内及时解除ღ◈◈✿。
22.健全失信惩戒和信用修复机制ღ◈◈✿。严格依法依规开展失信惩戒ღ◈◈✿，合理确定失信惩戒范围和力度ღ◈◈✿，要精准区分“失信”与“失能”ღ◈◈✿，发挥失信惩戒分级分类及守信激励作用金搏体育ღ◈◈✿，对存在轻微失信行为但积极纠正的经营主体ღ◈◈✿，在征得申请执行人同意的情况下暂不纳入失信名单ღ◈◈✿。对存在一般失信行为的失信主体可以给予宽限期ღ◈◈✿，通过和解分期履行ღ◈◈✿、兼并重组ღ◈◈✿、引入第三方资金等方式盘活经营主体资产ღ◈◈✿。积极运用失信惩戒宽限期ღ◈◈✿、单次解禁等制度ღ◈◈✿，促进被执行人积极履行裁判义务ღ◈◈✿、双方当事人执行和解ღ◈◈✿，实现“双赢ღ◈◈✿、共赢”ღ◈◈✿。建立失信等级动态调整机制ღ◈◈✿，根据被执行人履行义务情况ღ◈◈✿，每半年对其信用等级进行动态调整ღ◈◈✿。进一步畅通信用修复渠道ღ◈◈✿，失信被执行人积极履行裁判义务或主动纠正失信行为的ღ◈◈✿，人民法院及时帮助其修复信用ღ◈◈✿，出具证明材料ღ◈◈✿，让经营主体及时回归正常生产经营轨道ღ◈◈✿。加强与国家发展改革委ღ◈◈✿、金融机构ღ◈◈✿、市场监管等单位的衔接联动ღ◈◈✿，推动信用评级机构优化民营经济组织的评级方法ღ◈◈✿，推动修复结果互享互认ღ◈◈✿，增加信用评级有效供给ღ◈◈✿。
23.坚决纠治涉企审判执行中的突出问题ღ◈◈✿。扎实开展规范涉企执法司法专项行动金搏体育ღ◈◈✿，持续巩固深化专项行动成果ღ◈◈✿，切实以依法平等保护增强信心ღ◈◈✿、以严格公正司法稳定预期ღ◈◈✿，以善意文明司法激发活力ღ◈◈✿。坚持“法定管辖为原则ღ◈◈✿，指定管辖为例外”的基本原则ღ◈◈✿，严防趋利性执法ღ◈◈✿，坚决纠治对涉民营经济案件扩张管辖ღ◈◈✿、人为制造异地管辖ღ◈◈✿。有力有效整治涉民营经济组织及其经营者的不规范执行行为ღ◈◈✿，最大限度减少执行措施对企业正常生产经营的影响ღ◈◈✿。
24.提升涉外审判效能ღ◈◈✿。健全跨境诉讼便利机制ღ◈◈✿，加快推进民事诉讼法司法解释涉外编的修改ღ◈◈✿，进一步完善涉外管辖ღ◈◈✿、送达等程序规则ღ◈◈✿。完善域外法查明机制ღ◈◈✿，建立高水平专业化的外国法律查明工作体系ღ◈◈✿。探索建立小额涉外纠纷快审快办机制ღ◈◈✿，防止因诉讼影响中小微民营经济组织生产经营ღ◈◈✿。完善国际条约和惯例准确适用机制ღ◈◈✿，健全仲裁裁决ღ◈◈✿、民商事判决跨境承认和执行机制ღ◈◈✿，加强审判监督指导ღ◈◈✿，统一裁判尺度ღ◈◈✿，切实提升涉外审判能力水平ღ◈◈✿。进一步提高司法协助案件办理质效ღ◈◈✿，通过司法协助渠道帮助民营经济组织更好维护海外合法权益ღ◈◈✿。
25.加强普法宣传ღ◈◈✿。立足司法审判实际ღ◈◈✿，认真落实“谁执法谁普法”普法责任制ღ◈◈✿，充分阐释民营经济促进法的法治保障作用和规范引导作用ღ◈◈✿，切实做好民营经济促进法的普法宣传工作ღ◈◈✿。强化以案释法ღ◈◈✿，充分发挥典型案例的引领示范ღ◈◈✿、教育警示作用ღ◈◈✿，让民营经济组织及其经营者“看得懂ღ◈◈✿、用得上”ღ◈◈✿。
各级人民法院要把学习宣传和贯彻实施民营经济促进法作为重大政治任务ღ◈◈✿，加强组织领导ღ◈◈✿，强化责任落实ღ◈◈✿，及时研究解决工作落实中的新情况新问题ღ◈◈✿。最高人民法院各审判业务部门要加强条线指导ღ◈◈✿，充分用好人民法院案例库和法答网等平台ღ◈◈✿，做实审判监督指导ღ◈◈✿。各地法院在审理涉及民营经济相关案件时ღ◈◈✿，要结合实际援引民营经济促进法相关规定ღ◈◈✿，要结合本地区经济社会发展实际ღ◈◈✿，细化完善落实措施ღ◈◈✿，确保务实管用ღ◈◈✿、落地见效ღ◈◈✿。要将贯彻落实民营经济促进法情况作为人民法院司法巡查的重要内容ღ◈◈✿，推动党中央决策部署和民营经济促进法在司法审判工作中落实落细ღ◈◈✿。
